出臺背景
為了解決小量危險廢物管理不規(guī)范、轉移不及時、處置費用高等突出問題，2017年，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《江蘇省工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點工作方案》（蘇環(huán)辦〔2017〕142號）。經過2年的工作實踐，發(fā)現2017版《方案》有關規(guī)定與現有生態(tài)環(huán)境形勢已不相適應。
本次修訂內容擴大試點范圍。將原有方案中的工業(yè)園區(qū)范圍調整為設區(qū)市范圍，鼓勵危險廢物處置單位參加試點。同時，收集對象增加科研院所、高等學校、各類檢測機構等產生的實驗室廢物（醫(yī)療廢物除外）和機動車維修機構、加油站等產生的危險廢物。
嚴格試點單位準入條件。對申請試點的從事環(huán)境科研、工程設計等環(huán)?？蒲袡C構和環(huán)保企業(yè)從人員配備、運輸能力、貯存設施等方面提出了嚴格的準入條件。要求集中收集貯存點嚴格履行環(huán)評、安評、消防等相關職能部門審批及驗收手續(xù)，選址應位于工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內，并按照《危險廢物貯存污染控制標準》《建筑設計防火規(guī)范》及《蘇環(huán)辦〔2019〕327號文》等相關標準、規(guī)范要求進行建設。
規(guī)范試點單位管理要求。試點單位應嚴格執(zhí)行危險廢物各項管理制度，按照蘇環(huán)辦〔2019〕327號文的要求，對貯存設施的識別標識、視頻監(jiān)控、信息公開等方面規(guī)范設置，建設全程跟蹤收集廢物流向的ERP管理系統(tǒng)，實現小量危險廢物的源頭管控和過程可溯。在試點過程中嚴格執(zhí)行半年收集貯存期限，逾期應停止收集行為，待轉移后方可繼續(xù)。
明確試點工作職責分工。省生態(tài)環(huán)境廳負責政策層面指導，制定試點工作方案。設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負責組織實施，制定具體實施方案，對符合試點條件的試點單位頒發(fā)經營許可證，同時加強事中事后環(huán)境監(jiān)管。
試點可收集對象范圍
試點單位所在設區(qū)市內年產生量在10噸以下的企事業(yè)單位產生的危險廢物；科研院所、高等學校、各類檢測機構等產生的實驗室廢物（醫(yī)療廢物除外）；機動車維修機構、加油站等產生的危險廢物。
申請試點條件
滿足下列條件之一的單位可申請開展集中收集試點工作：
1. 具有危險廢物集中處置經營資質的單位。
2. 從事環(huán)境科研、工程設計及建設、技術咨詢、運營管理等環(huán)保科研機構或者環(huán)保企業(yè)，并至少有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關專業(yè)中級以上職稱的專職環(huán)境管理人員，具備符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸要求的運輸能力，有符合國家或者地方環(huán)境保護標準的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備，有保證危險廢物經營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急處置措施。
申請試點流程
（一）試點單位自行申報
申請試點單位應當根據本方案和設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門的要求，編制試點工作方案（包括轄區(qū)內擬收集危廢產生的基本情況及收集點布設、污染防治措施等相關情況），向設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門提交申請。申請試點單位及其法定代表人近1年沒有因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境違法行為受到刑事處罰。
（二）設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門審核確定
設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要組織對申請試點單位的申報材料和相關污染防治設施進行評審和現場核查，根據評審和現場核查結果確定試點單位并進行公示；對符合條件的，頒發(fā)危險廢物收集經營許可證，并予以公告。
試行時間
自《方案》印發(fā)之日（2019年12月10日）起實施，至2024年12月31日結束。試點期間如國家出臺相關政策，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
